內(nèi)國土資規(guī)字〔2018〕4號

各盟市國土資源局、自治區(qū)測繪地理信息局、自治區(qū)測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站：

為了加強測繪地理信息行業(yè)信用管理，依據(jù)新修訂的《中華人民共和國測繪法》，我廳制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)測繪地理行業(yè)信用管理細則（試行）》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

2018年4月12日

內(nèi)蒙古自治區(qū)測繪地理信息行業(yè)

信用管理細則（試行）

第一條  為加快推進測繪地理信息行業(yè)信用體系建設(shè)，促進測繪資質(zhì)單位誠信自律，維護公平有序市場環(huán)境，保障地理信息產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《企業(yè)信息公示暫行條例》、《測繪地理信息行業(yè)信用管理辦法》、《測繪地理信息行業(yè)信用指標體系》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于加強測繪工作意見的通知》，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本細則。

第二條  自治區(qū)內(nèi)測繪資質(zhì)單位信用信息的征集、發(fā)布和管理等，適用本細則。

第三條  征集、發(fā)布和管理測繪資質(zhì)單位信用信息，應(yīng)當遵循合法、公正、準確、及時的原則，依法保護國家利益、社會公共利益和測繪資質(zhì)單位合法權(quán)益。

第四條  測繪地理信息主管部門應(yīng)當按照國家社會信用信息平臺建設(shè)總體要求，逐步健全信用信息共享機制，推進測繪地理信息主管部門與相關(guān)部門之間的信用信息互聯(lián)互通、共享共治。

自治區(qū)測繪地理信息主管部門負責(zé)指導(dǎo)自治區(qū)內(nèi)測繪地理信息行業(yè)信用體系建設(shè)，負責(zé)建立自治區(qū)測繪地理信息行業(yè)信用信息管理系統(tǒng)，負責(zé)自治區(qū)內(nèi)乙級、丙級、丁級測繪資質(zhì)單位信用信息的發(fā)布和管理工作。

甲級測繪資質(zhì)單位信用信息的發(fā)布和管理工作，由國務(wù)院測繪地理信息主管部門負責(zé)，自治區(qū)測繪地理信息主管部門予以協(xié)助。

盟市以上測繪地理信息主管部門負責(zé)本區(qū)域內(nèi)測繪資質(zhì)單位信用信息的征集工作。

第五條  測繪資質(zhì)單位信用信息由基本信息、良好信息和不良信息構(gòu)成：

（一）基本信息是指測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中的測繪資質(zhì)單位資質(zhì)條件、年度報告公示等基本情況信息；

（二）良好信息是指測繪資質(zhì)單位受到表彰、取得榮譽、科技創(chuàng)新、社會貢獻等信息；

（三）不良信息是指測繪資質(zhì)單位違反測繪地理信息及相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定產(chǎn)生失信行為的信息。不良信息分為嚴重失信信息、一般失信信息和輕微失信信息。

內(nèi)蒙古自治區(qū)測繪地理信息行業(yè)信用指標體系見附表。

第六條  測繪資質(zhì)單位信用信息主要來源如下：

（一）測繪地理信息主管部門征集；

（二）測繪資質(zhì)單位申報；

（三）其他行政管理部門提供；

（四）經(jīng)查實的公眾舉報；

（五）司法部門提供；

（六）其他合法方式收集或者提供。

征集測繪資質(zhì)單位信用信息不得采用欺騙、竊取、脅迫、利用計算機網(wǎng)絡(luò)侵入或者其他不正當手段。

第七條  測繪資質(zhì)單位信用信息經(jīng)自治區(qū)測繪地理信息主管部門審核后按年度發(fā)布，嚴重失信信息核實后3個工作日內(nèi)發(fā)布。發(fā)布不良信息后，自治區(qū)測繪地理信息主管部門向該單位下發(fā)限期整改通知。單位在整改完成后，向所屬盟市測繪地理信息主管部門提交整改報告，經(jīng)盟市測繪地理信息主管部門核查后上報自治區(qū)測繪地理信息主管部門。自治區(qū)測繪地理信息主管部門審核通過后，即確認該單位已終止相關(guān)不良行為。

測繪地理信息主管部門對自不良行為或者事件終止之日起超過保存期限的，予以刪除。良好信息保存期限為5年，嚴重失信信息保存期限為5年，一般失信信息保存期限為3年，輕微失信信息保存期限為1年。

第八條  資質(zhì)單位拒絕配合測繪地理信息主管部門依法管理時，主管部門可對該單位潛在失信行為進行告知并整改，被告知單位若對告知事項有異議，主管部門對該異議審核后可駁回或撤銷。告知整改未按時完成的，由自治區(qū)測繪地理信息主管部門對該單位計入一次警告記錄，當警告記錄本年度次數(shù)達到兩次或者累計達到三次，主管部門可將該失信信息轉(zhuǎn)為不良信息，錄入自治區(qū)測繪地理信息行業(yè)信用信息管理系統(tǒng)發(fā)布。

第九條  測繪資質(zhì)單位可以向自治區(qū)測繪地理信息主管部門申請獲取本單位的信用報告。其他查詢者獲取測繪資質(zhì)單位的信用報告，應(yīng)當向自治區(qū)測繪地理信息主管部門提交載明查詢事由的書面申請及該測繪資質(zhì)單位同意查詢的書面意見。

第十條  公民、法人或者其他組織對測繪資質(zhì)單位信用信息存在異議的，可以向自治區(qū)測繪地理信息主管部門提交書面核查申請及相關(guān)證據(jù)。

異議處理期間，應(yīng)當暫停發(fā)布該異議信息。

自治區(qū)測繪地理信息主管部門應(yīng)當自收到異議申請之日起20個工作日內(nèi)，按照下列規(guī)定處理：

（一）經(jīng)核實異議信息確需更正的，由相應(yīng)測繪地理信息主管部門及時更正，并書面告知異議申請人。

（二）經(jīng)核實異議信息無需更正的，由相應(yīng)測繪地理信息主管部門告知異議申請人。

第十一條  測繪資質(zhì)單位被計入嚴重失信信息的，自該信息生效之日起兩年內(nèi)不得申請晉升測繪資質(zhì)等級或者新增專業(yè)范圍。測繪資質(zhì)單位被計入一般失信信息的，自該信息生效之日起一年內(nèi)不得申請晉升測繪資質(zhì)等級或者新增專業(yè)范圍。測繪資質(zhì)單位被計入輕微失信信息的，自該信息生效之日起半年內(nèi)不得申請晉升測繪資質(zhì)等級或者新增專業(yè)范圍。

非自治區(qū)管理的測繪資質(zhì)單位，在自治區(qū)從事測繪地理信息工作，如有信用信息，由自治區(qū)測繪地理信息主管部門向其主管部門反饋。

第十二條  測繪地理信息主管部門在履行行業(yè)管理和公共服務(wù)職責(zé)過程中，應(yīng)當褒揚誠信、懲戒失信。對信用良好的單位，采取公開表揚、給予優(yōu)先加大扶持等相關(guān)激勵措施。對信用不良的單位，列為重點監(jiān)管對象，采取限制或者取消享有相關(guān)優(yōu)惠政策、加大日常監(jiān)督檢查頻次等懲戒措施。

第十三條  測繪地理信息主管部門依法履行信用管理工作職責(zé)時，相關(guān)單位和個人應(yīng)當主動配合，不得隱瞞、拒絕和阻撓。

第十四條  測繪資質(zhì)單位認為其合法權(quán)益在信用管理工作中受到侵害的，可以向盟市以上測繪地理信息主管部門投訴。受理投訴的測繪地理信息主管部門應(yīng)當自30個工作日內(nèi)做出處理。

第十五條  測繪地理信息主管部門工作人員在信用管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，或者泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的，依法予以相應(yīng)處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十六條  本細則自文件印發(fā)之日起實行，解釋權(quán)歸屬于自治區(qū)測繪地理信息主管部門。