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行業(yè)資訊參加中國地質(zhì)調(diào)查局黨政主要負責人培訓研討班收獲頗多,更加明確了新時代地質(zhì)工作所處的歷史方位和面臨的形勢,更加明確了今后一段時期地質(zhì)調(diào)查總體思路和主要任務(wù),更加明確了局黨組對加強隊伍建設(shè)、推進全面從嚴治黨的工作部署和要求,更加明確了局黨組對黨政主要負責人的要求。
關(guān)于對局系統(tǒng)全面從嚴治黨形勢的看法
局黨組對全面從嚴治黨工作高度重視,堅決做到“兩個維護”,全方位、多層面、嚴要求進行推進,構(gòu)建了責任體系,實行目標責任制,強化監(jiān)督檢查,不斷壓實“兩個責任”,工作力度持續(xù)加大,工作舉措越來越實,總體上看全局全面從嚴治黨工作成效明顯:“四個意識”明顯增強,“兩個責任”不斷壓實,黨建工作逐步規(guī)范,“四種形態(tài)”運用充分,違規(guī)違紀問題得到有效遏制,政治生態(tài)逐漸凈化,黨員干部的使命感責任感緊迫感進一步強化,黨組織的凝聚力號召力戰(zhàn)斗力進一步提升。
但還存在一些較為突出的問題:一是各單位工作進展不平衡,上熱下冷的問題依然存在,黨支部層面總體上還比較弱,支部活動表面化、形式化,“三會一課”等黨內(nèi)政治生活制度執(zhí)行不夠嚴格。二是有的單位“兩個責任”落實還不到位,抓全面從嚴治黨實招還不多,學習借鑒和創(chuàng)新探索不足。三是個別單位黨委書記抓全面從嚴治黨工作用心還不夠,有的主要精力不在黨建上,問題導向不鮮明,工作大而化之。四是有的班子成員政治敏感性不強,重業(yè)務(wù)輕黨建,黨建工作和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象依然存在。五是有的單位黨委“把方向、謀大局、定政策、促改革”“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”作用發(fā)揮不到位,有的單位黨委研究“三重一大”主動性不夠,有的單位黨委班子整體戰(zhàn)斗力不強。六是廉政風險依然存在,觸犯黨的紀律、違反財經(jīng)紀律的情況時有發(fā)生。
關(guān)于對推進局系統(tǒng)全面從嚴治黨工作的思考
局黨組已經(jīng)研究提出了推進局系統(tǒng)全面從嚴治黨的總體思路及主要舉措??傮w思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,認真落實新時代黨的建設(shè)總要求,把增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力作為黨建工作的重要目標,把黨建工作作為提供精神動力和促進業(yè)務(wù)建設(shè)的重要保障,堅持“八問”和“六個強力推進”,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,推動全面從嚴治黨不斷向基層延伸、向縱深發(fā)展,為順利完成年度重點工作任務(wù)、加快建設(shè)世界一流的新型地質(zhì)調(diào)查局提供堅強的思想、政治和組織保證。主要舉措是:堅持問題導向、目標導向,加強政治建設(shè),在站位上抓提升;加強理論武裝,在思想上抓根本;加強黨務(wù)培訓,在能力上抓提高;加強責任傳導,在考核上抓運用;加強文化建設(shè),在深化上抓典型;加強監(jiān)督執(zhí)紀,在執(zhí)行上抓落實;加強制度建設(shè),在過程上抓規(guī)范。
機關(guān)黨委要協(xié)助局黨組履行主體責任,繼續(xù)全面履行協(xié)助、推進、教育、監(jiān)督和引領(lǐng)的責任,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),認真落實局黨組推進局系統(tǒng)全面從嚴治黨的總體思路及主要舉措,著力推進局系統(tǒng)全面從嚴治黨各項工作。重點把握好以下幾點。
1. 牢牢把握黨建工作的基本定位和工作目標。黨建工作的定位是“保障和促進中心工作”,為中心工作提供思想、政治和組織保障,工作目標是“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍、凝心聚力、促進發(fā)展”,具體工作也要體現(xiàn)出黨建在地質(zhì)調(diào)查事業(yè)中的“基礎(chǔ)性、先行性”作用。因此,不能就黨建而黨建,不然就遭人反感;不能離開中心工作搞黨建,不然就會“兩張皮”。這一點不能偏,要進一步灌輸?shù)礁鲉挝话嘧尤w成員、所有專兼職黨務(wù)工作者頭腦中。
2. 牢牢抓住黨支部建設(shè)這個基礎(chǔ)。黨支部是黨的基礎(chǔ)組織,擔負直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責。針對我局黨支部工作總體還比較弱的問題,各單位要把黨支部建設(shè)作為最重要的基礎(chǔ)建設(shè),著力發(fā)揮黨支部的主體作用和管到“人頭”優(yōu)勢,突出政治功能,建設(shè)成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。一是要做好支部書記的選配,強化支部委員的培訓,加強支部標準化、規(guī)范化建設(shè),推進“兩學一做”常態(tài)化制度化,堅持“三會一課”、民主評議黨員等基本制度,使黨內(nèi)生活經(jīng)常、認真、嚴肅。二是黨支部建設(shè)的關(guān)鍵要以提升組織力為重點,具體講,就是要在彰顯組織優(yōu)勢中提升組織力,在推動改革發(fā)展中提升組織力,在鍛造過硬隊伍中提升組織力,在團結(jié)服務(wù)群眾中提升組織力,在強化自身建設(shè)中提升組織力。三是要加強黨支部評議考核,強化工作指導和督促檢查,構(gòu)建完善黨支部書記的激勵約束機制,使黨支部工作做實、做細、做出成效。
3. 牢牢抓住工作重點。一要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,突出整體性、系統(tǒng)性、深入性,融會貫通,密切結(jié)合單位實際,準確把握十九大、十九屆二中、三中全會對地質(zhì)調(diào)查工作、對本單位工作的要求,找準職責定位,調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),加快實現(xiàn)局黨組提出的“三個轉(zhuǎn)變”。
二要進一步加強黨的政治建設(shè),落實部黨組“關(guān)于貫徹落實習近平總書記重要批示精神,以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作的意見”,融入業(yè)務(wù)工作抓黨的政治建設(shè),強化監(jiān)督檢查,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,做好政治風險防控,推動黨的政治建設(shè)各項措施落地見效。三要按照中央要求,認真組織開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育活動。四要緊緊扭住政治生態(tài)的突出問題,采取更為有力的措施,著力營造風清氣正的良好政治生態(tài)。五要進一步加強“責任、創(chuàng)新、合作、奉獻、清廉”新時代地質(zhì)工作者核心價值觀的宣傳、踐行,為地質(zhì)調(diào)查事業(yè)改革發(fā)展注入強大精神動力。
4.牢牢抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。從實際情況看,一個單位黨建工作搞得好不好,除了黨委書記是否上心、用心外,行政主要負責人是否真正重視、支持極其重要。行政主要負責人“嘴上喊重視、實際沒行動”是沒用的,還會連帶班子其他成員、中層干部也不重視。因此,在年度考核中要加大對班子成員(包括行政主要負責人)抓黨建工作考核的權(quán)重,真正體現(xiàn)“黨政同責”,督促班子成員履行好“一崗雙責”。
5.牢牢建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強的專職黨務(wù)干部隊伍。黨務(wù)干部是黨建工作的具體規(guī)劃者、組織者和實施者,目前中國地質(zhì)調(diào)查局專職黨務(wù)干部規(guī)模、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、能力亟需進一步加強,應(yīng)努力打造一支“勤于學習、敢于擔責、勇于創(chuàng)新、樂于奉獻”的黨務(wù)干部隊伍。建議在局機關(guān)調(diào)整“三定”方案時加強機關(guān)黨委的力量,批復(fù)各單位“三定”方案時明確黨辦(群團處)的編制,原則上,人數(shù)多的單位可按5~6人配備,人數(shù)少的按2~3人配備,中間的按3~4人配備。
(作者單位:中國地質(zhì)調(diào)查局直屬機關(guān)黨委)