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政策法規(guī) Policies and regulations

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國家法規(guī)

國土資源部關(guān)于印發(fā)《國土資源科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》的通知

來源:發(fā)表時間:2018-07-19 瀏覽次數(shù):6694   關(guān)閉
各省、自治區(qū)、直轄市國土資源主管部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團國土資源局,中國地質(zhì)調(diào)查局及部其他直屬單位,各派駐地方的國家土地督察局,部機關(guān)各司局,中國土地學(xué)會、中國地質(zhì)學(xué)會、中國地質(zhì)礦產(chǎn)經(jīng)濟學(xué)會:


為貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快創(chuàng)新型國家建設(shè),深入推進實施“三深一土”國土資源科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于深化科技獎勵制度改革方案的通知》(國辦函〔2017〕55號),組織修訂了《國土資源科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》?,F(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。

本文件自頒布之日起施行,有效期8年?!秶临Y源部辦公廳關(guān)于印發(fā)<國土資源科學(xué)技術(shù)獎勵辦法>的通知》(國土資廳發(fā)〔2009〕68號)同時廢止。


                                                                                                                  2018年3月14日

內(nèi)容如下

國土資源科學(xué)技術(shù)獎勵辦法


一、總則

(一)為貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,弘揚科學(xué)精神,營造科學(xué)氛圍,激勵自主創(chuàng)新,深入推進實施“三深一土”國土資源科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,依據(jù)《社會力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎管理辦法》,設(shè)立中國土地學(xué)會、中國地質(zhì)學(xué)會、中國地質(zhì)礦產(chǎn)經(jīng)濟學(xué)會國土資源科學(xué)技術(shù)獎(簡稱國土資源科學(xué)技術(shù)獎),獎勵在國土資源科技創(chuàng)新中做出重要貢獻的集體和個人。

(二)國土資源科學(xué)技術(shù)獎堅持公開公正、擇優(yōu)選定和鼓勵自主創(chuàng)新原則,以精神獎勵為主,對獲獎成果頒發(fā)證書,鼓勵各單位給予成果完成人適當(dāng)物質(zhì)獎勵。

(三)設(shè)立國土資源科學(xué)技術(shù)獎勵委員會(以下簡稱“獎勵委員會”)和國土資源科學(xué)技術(shù)獎勵辦公室(以下簡稱“辦公室”),建立國土資源科學(xué)技術(shù)獎評審專家?guī)欤勒毡巨k法,開展國土資源科學(xué)技術(shù)獎的評審工作。

(四)國土資源科學(xué)技術(shù)獎每年評審一次,獲獎人數(shù)和獲獎單位數(shù)實行限額。設(shè)一等獎、二等獎2個等級,一、二等獎獲獎數(shù)不超過推薦成果數(shù)的40%,且不超過70項。其中,一等獎獲獎成果應(yīng)具備競爭國家科學(xué)技術(shù)科技獎的條件,每年評選控制在10項左右,且不超過推薦成果數(shù)的10%。

(五)國土資源科學(xué)技術(shù)獎是國土資源部提名國家科學(xué)技術(shù)獎的基礎(chǔ),國土資源部將從歷年一等獎獲獎成果中擇優(yōu)提名國家科學(xué)技術(shù)獎。

(六)國土資源科學(xué)技術(shù)獎授予土地調(diào)查與評價、土地規(guī)劃與利用、地質(zhì)調(diào)查與評價、礦產(chǎn)資源勘查與保護利用、地質(zhì)環(huán)境保護與地質(zhì)災(zāi)害防治、基礎(chǔ)研究、應(yīng)用技術(shù)開發(fā)、國土資源管理等方面取得理論、技術(shù)、方法創(chuàng)新,獲得廣泛應(yīng)用,具有顯著經(jīng)濟社會效益的成果。

(七)本辦法適用于國土資源科學(xué)技術(shù)獎的推薦、評審和授獎工作。

二、推薦

(八)國土資源科學(xué)技術(shù)獎面向全社會,由具備一定條件的單位或?qū)<?,推薦符合獎勵范圍的成果,不受理自薦。推薦單位或?qū)<覒?yīng)符合下列條件。

推薦單位:

1.中國土地學(xué)會、中國地質(zhì)學(xué)會和中國地質(zhì)礦產(chǎn)經(jīng)濟學(xué)會;

2.各?。▍^(qū)、市)國土資源主管部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團國土資源局;

3.中國地質(zhì)調(diào)查局及部其他直屬單位。

推薦專家:

1.中國科學(xué)院院士、中國工程院院士,獲國家科學(xué)技術(shù)獎前三名完成人,國土資源科學(xué)技術(shù)獎一等獎第一完成人可在本人從事學(xué)科專業(yè)范圍內(nèi)進行推薦,同年度候選成果完成人不能作為推薦專家;

2.推薦專家3人可以聯(lián)合推薦1項國土資源科學(xué)技術(shù)獎候選成果,應(yīng)確定1人作為責(zé)任專家,由其牽頭負責(zé),且與推薦成果任一完成人同一單位的推薦專家不應(yīng)超過1人。

中國土地學(xué)會、中國地質(zhì)學(xué)會和中國地質(zhì)礦產(chǎn)經(jīng)濟學(xué)會推薦名額不限;各?。▍^(qū)、市)國土資源主管部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團國土資源局,中國地質(zhì)調(diào)查局及部其他直屬單位實行限額推薦;推薦專家每年度只能推薦1項成果。

(九)推薦成果應(yīng)征得成果完成人和完成單位的同意,提交推薦書和附件材料。推薦書和附件材料要求完整、真實、可靠。凡存在爭議的成果,不得推薦。

推薦方應(yīng)承擔(dān)推薦、異議答復(fù)等責(zé)任,推薦單位應(yīng)建立規(guī)范的推薦遴選機制。

(十)多個單位共同完成的重大成果,原則上應(yīng)按整體成果推薦。單獨推薦重大成果中的部分成果時,需征得重大成果牽頭完成單位及第一完成人書面同意;再推薦該重大成果時,應(yīng)扣除已獲獎的部分成果。

推薦成果的完成單位和個人,應(yīng)當(dāng)是在成果研制、開發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用和推廣中貢獻顯著,并對成果的完成起到組織和協(xié)調(diào)作用的單位和個人。成果完成人當(dāng)年度只能有1項成果被推薦。

(十一)推薦成果的應(yīng)用時間不低于兩年。成果完成時間從技術(shù)評價(指評價、評審或驗收及有關(guān)法定的審批文件等)完成之日算起。

推薦成果在當(dāng)年的1月1日前完成科技成果登記。

(十二)被推薦但未獲獎或經(jīng)批準(zhǔn)同意退出本年度評審的成果,如再次推薦的,須隔一年以上并有新的成果內(nèi)容;已獲得國家或省級科學(xué)技術(shù)獎的成果,不再推薦國土資源科學(xué)技術(shù)獎。

三、評審組織

(十三)獎勵委員會由國土資源部科技專家咨詢委員會委員和中國土地學(xué)會、中國地質(zhì)學(xué)會和中國地質(zhì)礦產(chǎn)經(jīng)濟學(xué)會秘書長組成。主任由專家咨詢委員會主任擔(dān)任,副主任由專家咨詢委員會副主任擔(dān)任。

國土資源部科技專家咨詢委員會委員由國土資源部聘任,以國土資源相關(guān)領(lǐng)域院士,入選千人計劃、萬人計劃、長江學(xué)者獎勵計劃、國家杰出青年科學(xué)基金、國土資源高層次創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才計劃的專家,國家科學(xué)技術(shù)獎、李四光地質(zhì)科學(xué)獎獲得者等高層次人才為主,年齡一般不超過65歲。委員會每3年換屆一次,每屆聘任委員100位左右,每屆調(diào)整委員數(shù)不少于三分之一。

(十四)獎勵委員會主要職責(zé)是:

1.終審國土資源科學(xué)技術(shù)獎評審結(jié)果;

2.仲裁國土資源科學(xué)技術(shù)獎出現(xiàn)的爭議;

3.為國土資源科技獎勵工作提供政策性意見和建議。

(十五)辦公室設(shè)在國土資源部信息中心,負責(zé)評審活動組織、服務(wù)等事務(wù)性工作,國土資源部負責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

(十六)根據(jù)國土資源科學(xué)技術(shù)獎獎勵范圍成立若干專業(yè)評審組,組長和副組長由獎勵委員會委員擔(dān)任。根據(jù)當(dāng)年的推薦成果具體情況,從國土資源科學(xué)技術(shù)獎勵評審專家?guī)熘须S機抽取專業(yè)評審組成員,報獎勵委員會主任批準(zhǔn)。專業(yè)評審組成員每年要有不少于三分之一的動態(tài)調(diào)整。

專業(yè)評審組主要職責(zé)是:

1.負責(zé)評審本專業(yè)評審組的成果,提出評審意見和獎勵等級的建議;

2.對有爭議的推薦成果提出處理意見,提交獎勵委員會裁定;

3.向獎勵委員會報告專業(yè)組評審結(jié)果。

四、評審

(十七)國土資源科學(xué)技術(shù)獎按照“兩會三審”制評審產(chǎn)生。“兩會”指專業(yè)評審組評審會和獎勵委員會終評審會。“三審”指專業(yè)評審組初審、專業(yè)評審組會議評審、獎勵委員會終審。

(十八)推薦材料經(jīng)辦公室形式審查合格后,方可進行評審。

(十九)專業(yè)評審組初審,采用網(wǎng)絡(luò)評審方式,按經(jīng)專家打分高低形成成果排序,前80%(含80%)的成果通過初審,進入會議評審。

(二十)專業(yè)評審組會議評審,打分、投票方式產(chǎn)生評審結(jié)果。一等獎成果須經(jīng)到會專家三分之二以上(含三分之二)同意;二等獎成果須經(jīng)到會專家二分之一以上(不含二分之一)同意。評審結(jié)果經(jīng)公示后,提交獎勵委員會終審。

(二十一)獎勵委員會終審,根據(jù)進入終審成果的學(xué)科領(lǐng)域,每年動態(tài)抽取三分之一左右獎勵委員會委員參加國土資源科學(xué)技術(shù)獎終審。原則上同一委員不能連續(xù)兩年參加終審。

終審按照答辯、打分、投票表決的方式產(chǎn)生一等獎終審結(jié)果,一等獎成果須經(jīng)到會專家三分之二以上(含三分之二)同意;按照專業(yè)評審組介紹評審情況、投票表決的方式產(chǎn)生二等獎終審結(jié)果,二等獎成果須經(jīng)到會專家二分之一以上(不含二分之一)同意。

(二十二)國土資源科學(xué)技術(shù)獎評審實行回避制度。推薦專家、成果完成人、或與成果完成人有直接關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避,不參加當(dāng)年的評審工作。

五、公示

(二十三)國土資源科學(xué)技術(shù)獎接受社會監(jiān)督,對國土資源科學(xué)技術(shù)獎的評審結(jié)果實行公示制度。在公示期間,任何單位或個人如果對公示內(nèi)容有異議的,可直接向辦公室提出。超過公示期限提出異議,或?qū)Τ晒脑u定等級提出異議的,不予受理。

(二十四)推薦單位擬推薦的成果,應(yīng)在推薦單位和完成單位公示5個工作日。推薦專家擬推薦的成果應(yīng)在完成候選單位公示5個工作日。

通過形式審查的推薦成果、專業(yè)評審組初審結(jié)果、專業(yè)評審組會議評審結(jié)果應(yīng)公示5個工作日;獎勵委員會終審結(jié)果應(yīng)公示10個工作日。

公示無異議或有異議但經(jīng)核實處理后無異議的成果方可參與推薦或評審。

(二十五)提出異議的單位或個人必須提供書面異議材料,并提供必要的證明文件。

提出異議的單位或個人必須表明真實身份。以單位名義提出異議的,必須由法人代表簽章,并加蓋單位公章;個人提出異議的,必須在異議材料上簽署真實姓名和聯(lián)系方式。

(二十六)涉及成果完成單位或主要完成人名次排列的異議問題,由辦公室商推薦方處理,處理結(jié)果報獎勵委員會備案。

涉及成果實質(zhì)性問題(指推薦書填寫內(nèi)容與事實不符)的異議,由辦公室提出處理意見,報獎勵委員會裁定。

(二十七)對成果的評定等級提出異議的,一律不予受理。對在規(guī)定時間內(nèi)未完成異議處理的成果,本年度暫不授獎。

(二十八)評審過程中,要求退出本年度評獎的成果,須由成果推薦方以書面方式向辦公室提出,經(jīng)批準(zhǔn)同意方可退出。

六、授獎

(二十九)國土資源科學(xué)技術(shù)獎評審結(jié)果經(jīng)公示后,由國土資源部公布。

(三十)對獲獎成果完成單位和完成人頒發(fā)證書。

(三十一)國土資源科學(xué)技術(shù)獎是授予從事國土資源研究的廣大科技工作者的榮譽,獲獎證書不作為確定科技成果權(quán)屬的直接依據(jù)。

七、罰則

(三十二)發(fā)現(xiàn)單位或個人干擾正常評獎活動的,將給予通報批評,取消其推薦或被推薦資格三年,對其相應(yīng)通過評審的成果取消授獎資格。

(三十三)獲獎?wù)哓飧`、侵奪他人科技成果的,或者以其他不正當(dāng)手段騙取國土資源科學(xué)技術(shù)獎的,由獎勵委員會批準(zhǔn)后撤銷獎勵,記錄不良信譽。

(三十四)推薦方提供虛假數(shù)據(jù)、材料的,協(xié)助被推薦單位和人員騙取國土資源科學(xué)技術(shù)獎的,暫停或取消推薦資格,記錄不良信譽。

(三十五)獎勵委員會的委員、專業(yè)評審組成員、相關(guān)工作人員參加評審時,應(yīng)對推薦成果的關(guān)鍵技術(shù)和評審會議情況保守秘密,不得向外透露有關(guān)情況,違反者撤銷其參加評審資格并記錄不良信譽。