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審慎穩(wěn)妥推進(jìn)碳市場建設(shè)

來源:中國礦業(yè)報 本報記者:吳啟華發(fā)表時間:2021-08-19 瀏覽次數(shù):2352   關(guān)閉

●進(jìn)一步完善制度體系,推動《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》盡快出臺,修訂完善相關(guān)配套制度和技術(shù)規(guī)范體系,完善溫室氣體自愿減排交易機(jī)制


●強(qiáng)化市場管理,加強(qiáng)碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,強(qiáng)化相關(guān)制度執(zhí)行落實,加強(qiáng)對全國碳市場各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,有效防范市場風(fēng)險


●拓寬覆蓋范圍,在發(fā)電行業(yè)碳市場運(yùn)行良好的基礎(chǔ)上,將會擴(kuò)大碳市場的覆蓋范圍,逐步納入更多的高排放行業(yè),逐步豐富交易品種、交易方式和交易主體,提升市場的活躍度


國務(wù)院新聞辦8月18日舉行新聞發(fā)布會,生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋圍繞建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國介紹有關(guān)情況,并就碳市場建設(shè)等問題答記者問。


黃潤秋介紹,7月16日,全國碳市場正式啟動上線交易。第一個履約周期,把全國燃煤發(fā)電行業(yè)2162家企業(yè)納入到碳市場的范圍,總共覆蓋了45億噸二氧化碳排放量。自啟動以來,全國碳市場運(yùn)行平穩(wěn),交易價格也從首日開盤價的每噸48元上升到8月17日收盤價每噸51.76元。開市一個月來,全國碳市場排放配額累計成交量達(dá)到702萬噸,累計成交額3.55億元。


就碳市場的作用和推進(jìn)碳市場建設(shè)問題,黃潤秋表示,碳排放權(quán)交易是利用市場機(jī)制控制和減少溫室氣體排放的一種重要市場手段,也是落實碳達(dá)峰目標(biāo)、碳中和愿景的制度創(chuàng)新和重要的政策工具。國內(nèi)外的實踐都表明,和傳統(tǒng)的行政管理手段相比,碳市場既能將溫室氣體控排責(zé)任壓實到企業(yè),又能夠為減碳提供經(jīng)濟(jì)激勵機(jī)制,降低全社會的減排成本,帶動綠色技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)投資,為處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與碳減排的關(guān)系提供有效的政策工具。


“全國碳市場建設(shè)還是一項重大的制度創(chuàng)新,雖然有很多年的試點基礎(chǔ),但對于全社會來說還是一個新鮮事物,存在很多需要進(jìn)一步完善的地方,也還有很多短板和不足。所以在推進(jìn)過程中,我們必須審慎穩(wěn)妥?!秉S潤秋表示,下一步,生態(tài)環(huán)境部將會同有關(guān)部門,重點做好以下工作。一是進(jìn)一步完善制度體系,推動《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》盡快出臺,修訂完善相關(guān)配套制度和技術(shù)規(guī)范體系,完善溫室氣體自愿減排交易機(jī)制。二是強(qiáng)化市場管理,加強(qiáng)碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,強(qiáng)化相關(guān)制度執(zhí)行落實,加強(qiáng)對全國碳市場各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,有效防范市場風(fēng)險。三是拓寬覆蓋范圍,在發(fā)電行業(yè)碳市場運(yùn)行良好的基礎(chǔ)上,將會擴(kuò)大碳市場的覆蓋范圍,逐步納入更多的高排放行業(yè),逐步豐富交易品種、交易方式和交易主體,提升市場的活躍度。


關(guān)于固體廢物污染防治,黃潤秋表示,經(jīng)過4年的努力,從2017年到2020年,如期實現(xiàn)了在2020年底固體廢物進(jìn)口清零的目標(biāo)。在堵住洋垃圾進(jìn)口的同時,不斷完善國內(nèi)固體廢物回收利用體系,培育國內(nèi)固體廢物加工利用產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾分類,不斷提升再生資源回收利用率。同時,還制定發(fā)布了再生鋼鐵原料、再生銅原料等國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范和引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)口符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的高品質(zhì)再生原料?!白儚U為寶”,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了新的動能。


“自今年1月1日起,我國已經(jīng)全面禁止了固體廢物進(jìn)口,我國固體廢物污染防治工作也進(jìn)入了一個新的歷史時期、一個嶄新的篇章?!秉S潤秋表示,下一步,生態(tài)環(huán)境部將會同相關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行固體廢物零進(jìn)口政策,不斷提高國內(nèi)固體廢物回收利用率,持續(xù)打擊洋垃圾走私,嚴(yán)格規(guī)范再生原料的產(chǎn)品進(jìn)口。